A 17 de Março de 1939, é assinado, em Lisboa, o Pacto Ibérico, um tratado de amizade e não-agressão entre Portugal e Espanha. Foram subscritores deste tratado, por parte de Portugal, António de Oliveira Salazar, que acumulava as funções de chefe do Governo e de Ministro dos Negócios estrangeiros e, por parte de Espanha, o embaixador Don Nicolás Franco, irmão de Francisco Franco.
Don Nicolás Franco foi um dos principais instigadores do golpe de estado de 17 e 18 de Julho de 1936, que haveria de dar início à chamada Guerra Civil Espanhola. Como embaixador em Lisboa, Nicolás obteve, da parte de Salazar, ajuda material para o Movimento Nacional liderado por Francisco Franco assim como a sua colaboração para a detenção de republicanos que atravessassem a fronteira entre os dois países ibéricos. Na altura da assinatura deste tratado, o conflito estava prestes a terminar: a 1 de Abril de 1939, com a vitória dos auto-denominados nacionalistas ou Movimiento Nacional, Franco passou a desempenhar as funções de Regente do Reino, proclamando-se Caudilho de Espanha pela graça de Deus.
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